1.1 Tarieven belastingen en heffingen
Algemeen
Bij de behandeling van de Kadernota 2021-2024 is besloten het indexcijfer 2021 voor de gemeentelijke belastingen, heffingen en rechten vast te stellen op 1,7%.
OZB
Bij de behandeling van de Kadernota 2021-2024 is besloten uit te gaan van een stijging van de OZB van 6%.
Afvalstoffenheffing
In de jaren 2019 en 2020 is er, mede als gevolg van de invoering van de diftar en de dalende grondstofprijzen, een groot (negatief) verschil ontstaan tussen de inkomsten en uitgaven rondom de afvalafhandeling. Dit verschil is/wordt gedekt door de reservepositie van de Gemeente Scherpenzeel. In eerdere financiële documenten is daarbij aangegeven dat de doelstelling is om het tarief vanaf 2021 weer kostendekkend te hebben.
In 2020 is dan ook een analyse uitgevoerd, waarna de begroting hierop ook is aangepast. Deze bijgestelde begroting leidt tot een kostendekkend vasttarief van €195,00 per huishouden. Dit is een stijging van 27,69 ten opzicht van het tarief in 2020. Ook de variabele tarieven, welke de inwoner per aanbieding betaalt, zullen stijgen. In onderstaande tabel worden de nieuwe, kostendekkende, tarieven weergegeven.
Rioolheffing
In 2019 is het nieuwe waterplan ontwikkeld voor de periode 2020-2024. Het waterplan bevat de exploitatie, alle toekomstige investeringen, klimaat- en grondwatermaatregelen. Voor 2021 zal de standaardindexatie van 1,7% worden toegepast. Het standaardtarief voor 2021 komt hiermee uit op €256,78 per jaar.
Overige aanpassingen
Als aangegeven worden, conform de kadernota 2021-2024, de gemeentelijke belastingen, heffingen en rechten geïndexeerd met 1,7%. Ook de honden- en toeristenbelasting volgen deze trend.
Het volgende overzicht zet de verschillende tarieven op een rij.
Tarief/Belasting | Eenheid | Tarief 2020 | Tarief 2021 |
---|---|---|---|
Onroerend Zaakbelasting | |||
Woningen | |||
Eigenarenheffing (tarief * WOZ-waarde) | % | 0,1081 | n.b. * |
Niet Woningen | |||
Eigenarenheffing (tarief * WOZ-waarde) | % | 0,1901 | n.b. * |
Gebruikerstarief (tarief * WOZ-waarde) | % | 0,1450 | n.b. * |
Afvalstoffenheffing | |||
Vaste tarieven | |||
Vast bedrag | € | 167,31 | 195,00 |
Extra container GFT Afval | € | 55,75 | 56,70 |
Extra container restaval | € | 111,55 | 112,74 |
Variabele tarieven | |||
Lediging container 240 L | € | 5,05 | 6,05 |
Lediging container 140 L | € | 3,05 | 3,65 |
Aanbieding ondergrondse container | € | 0,85 | 1,00 |
Rioolheffingen | |||
Woningen | |||
Per woning tot 500 m3 | € | 252,49 | 256,78 |
Voor elke 100 m3 of gedeelte ervan boven de 500 m3 | € | 60,50 | 61,53 |
Niet woningen | |||
Per niet-woning tot 500 m3 | € | 252,49 | 256,78 |
Voor elke 100 m3 of gedeelte ervan boven de 500 m3 | € | 60,50 | 61,53 |
Voor percelen die geen leidingwater verbruiken of grondwater oppompen | € | 53,59 | 54,50 |
Overige belastingen | |||
Hondenbelasting | |||
Eerst hond | € | 69,03 | 70,20 |
voor de volgende hond(en) | € | 115,77 | 117,74 |
Toeristenbelasting | |||
Per persoon, per overnachting | € | 1,23 | 1,25 |
* Definitief tarief nog niet bekend tarief i.v.m. waardeontwikkeling WOZ
1.2 Lastenontwikkeling
Hieronder wordt de lastenontwikkeling weergegeven voor een drietal situaties.
Uitgangspunt: | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
1. Alleenstaand, waarde van de woning is | € 250.000 | |||||
2020 | 2021 | |||||
Heffing: | Tarief: | Grondslag: | Oplegging: | Tarief: | Oplegging: | |
OZB | 0,1081% | € 250.000,00 | € 270,25 | 0,1146% | € 286,50 | |
Rioolheffing | € 252,49 | € 252,49 | € 256,78 | € 256,78 | ||
Afvalstoffenheffing | € 167,31 | vast tarief | € 167,31 | € 195,00 | € 195,00 | |
Afvalstoffenheffing | € 3,05 | Container 140 liter - 7 ledigingen | € 21,35 | € 3,65 | € 25,55 | |
Totaal: | € 711,40 | € 763,83 | ||||
Stijging lasten t.o.v. voorgaand jaar: | € 52,43 | |||||
7,37% | ||||||
Uitgangspunt: | ||||||
2. Gezin, waarde van de woning is | € 300.000 | |||||
2020 | 2021 | |||||
Heffing: | Tarief: | Grondslag: | Oplegging: | Tarief: | Oplegging: | |
OZB | 0,1081% | € 300.000,00 | € 324,30 | 0,1146% | € 343,80 | |
Rioolheffing | € 252,49 | € 252,49 | € 256,78 | € 256,78 | ||
Afvalstoffenheffing | € 167,31 | Vast tarief | € 167,31 | € 195,00 | € 195,00 | |
Afvalstoffenheffing | € 5,05 | Container 240 liter - 7 ledigingen | € 35,35 | € 6,05 | € 42,35 | |
Totaal: | € 779,45 | € 837,93 | ||||
Stijging lasten t.o.v. voorgaand jaar: | € 58,48 | |||||
7,50% | ||||||
Uitgangspunt: | ||||||
3. Gezin, waarde van de woning is | € 450.000 | |||||
2020 | 2021 | |||||
Heffing: | Tarief: | Grondslag: | Oplegging: | Tarief: | Oplegging: | |
OZB | 0,1081% | € 450.000,00 | € 486,45 | 0,1146% | € 515,60 | |
Rioolheffing | € 252,49 | € 252,49 | € 256,78 | € 256,78 | ||
Afvalstoffenheffing | € 167,31 | Vast tarief | € 167,31 | € 195,00 | € 195,00 | |
Afvalstoffenheffing | € 5,05 | Container 240 liter - 7 ledigingen | € 35,35 | € 6,05 | € 42,35 | |
Totaal: | € 941,60 | € 1.009,73 | ||||
Stijging lasten t.o.v. voorgaand jaar: | € 68,13 | |||||
7,24% |
1.3 Belastingopbrengst
De totale eigen opbrengsten voor Scherpenzeel in 2021 zijn:
Belastingen, heffingen & rechten | Opbrengst | Percentage |
---|---|---|
Leges Burgerzaken | 158.755 | 3,18% |
Onroerende Zaakbelasting (OZB) | 2.019.371 | 40,43% |
Afvalstoffenheffing | 954.067 | 19,10% |
Leges omgevingsvergunningen | 340.000 | 6,81% |
Rioolheffing | 1.161.155 | 23,25% |
Hondenbelasting | 42.458 | 0,85% |
Toeristenbelasting | 100.073 | 2,00% |
Leges bestemmingsplanwijzigingen | 40.982 | 0,82% |
Opbrengst marktgelden | 26.633 | 0,53% |
Leges vergunningen APV etc. | 3.565 | 0,07% |
Begraafrechten | 146.923 | 2,94% |
Leges Kopieën e.d. | 500 | 0,01% |
Totaal | 4.994.482 | 100,00% |
1.4 Kostendekkendheid tarieven
Overheadkosten wordt vanaf 2017 niet meer doorberekend aan de taakvelden. Wel wordt de overhead doorberekend aan tarieven en grondexploitaties. Dit gebeurt met een vastgesteld percentage over de toegerekende salariskosten. Het overheadpercentage wordt jaarlijks vastgesteld bij de begroting op basis van de rekenkundige uitkomst door de overheadkosten (taakveld 0.4.) te delen door de totale salariskosten. Er vindt geen nacalculatie plaats. Het percentage overhead voor 2021 is vastgesteld op 59%.
Het centraal begroten van de kosten betekent dat het niet langer mogelijk is om uit de taakvelden (voorheen producten) alle kosten voor deze tarieven, die maximaal kostendekkend mogen zijn, in één keer uit de uitvoeringsinformatie af te leiden.
Het BBV schrijft derhalve voor dat, conform artikel 10 lid c, in de paragraaf Belastingen en tarieven voortaan een overzicht wordt opgenomen hoe bij de berekening van tarieven (voor rechten) bewerkstelligd wordt dat de geraamde baten de ter zake geraamde lasten niet overschrijden. Hiernaast wordt inzichtelijk welke beleidsuitgangspunten ten grondslag liggen aan deze berekeningen en hoe die uitgangspunten bij de tariefstelling worden gehanteerd. Dit geldt dus alleen voor de belastingen en rechten waarvoor uitsluitend kostendekkende tarieven mogen worden geheven, zoals bijvoorbeeld de rioolheffing.
Tabel berekening kostendekkendheid heffing riolering | |
Berekening kostendekkendheid heffing | |
---|---|
Kosten taakvelden (incl. eventuele (omslag)rente) | 778.021 |
Inkomsten taakvelden (excl. heffingen; incl. reserve mutatie) | 25.436 |
Netto kosten taakveld | 803.457 |
Toe te rekenen kosten | |
Overhead (incl. eventuele (omslag)rente) | 123.698 |
BTW (rioolheffing) | 234.000 |
Totale kosten | 1.161.155 |
Opbrengst heffingen | 1.161.155 |
Dekkingspercentage | 100% |
Tabel berekening kostendekkendheid heffing afval | |
Berekening kostendekkendheid heffing bij gelijkblijvend tarief | |
---|---|
Kosten taakvelden (incl. eventuele (omslag)rente) | 721.334 |
Inkomsten taakvelden (excl. heffingen) | -6.774 |
Kwijtscheldingen | 19.500 |
Netto kosten taakveld | 734.060 |
Toe te rekenen kosten | |
Overhead (incl. eventuele (omslag)rente) | 87.247 |
BTW (afval) | 118.789 |
Straatvegen (50%) | 26.698 |
Totale kosten | 966.793 |
Opbrengst heffingen | 966.793 |
Dekking reserve | - |
Dekkingspercentage | 100% |